1月4-5日，第四届中国城市信用建设高峰论坛在广州、北京双↑会场举办。论坛以“信用筑基 引领发展——让■市场更有效 让政府更有为”为主题，采取线上线下互动融合形式，全国信用领域★建设者受邀共襄盛会、共谋发展，为推进社会信用体系建设高质量发展、促进形成新发展格局建言献策。

近年来，党中央国务院高度重视社会信用体系●建设工作。党的二十大报告指出，要完善社会信用等市场经济基础制度，健全诚信建设长效机制。习近平总〓书记反复强调，社会主义市场经济是法治经济、信用经济，要建立健全以信用为基础的新型监管机制，形成褒扬□　诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚。李克强总理要求，通过推进社会信用体系建设，营造公平诚信的市场环境和社会环境。

开幕式上，国家发展改革委党组成员、副主任连维良在致辞中♀表示，城市信用建设是社会信◎用体系建设的关键内容，最能体现信用建设“自上而下”统筹协调与“自下而上”探索创◥新的结合。

信用体系建设的↘积极进展，为城市信用建设创造了良好机遇 

近年来，国家发展改革委和中国人民银行会同各地区各部门积极推进社会信用⊙体系建设各领域创新实践，社会信用体系的制度建设不断取得▼新进展。《社会信用体系建设规划纲『要（2014—2020年）》《关于推进社↘会信用体系建设高质量发展促进形成新发展㊣　格局的意见》等陆续「印发实施，推动社会信用体系建设各项工作落实落地，为优化营ㄨ商环境ㄨ，促进金融服务实体经济，推进国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥了重要作█用，为城市信用建设创造了良好机遇。

城市是信♂用探索创新最重要最活跃的载体和平▆台。多年来，通过城市信用监测和信用示范区建设等工作，不断推动城市▽信用创新建设。很多城市在“信易+”、信用监管、信用立法等方▲面锐意进取、率先突破，创造出一批可复制↘可推广的先进经验，为上升为全局性法律制度政策提供了坚实的实践支撑。

? 在“信易贷”方面，河北省、重庆市、广东省广州市依ㄨ托“信易贷”平台，与商业银行开展联合建模，实现㊣全流程的自动放贷；湖南省长沙市设立小微企业信贷风险补偿基金，郴州市出台政府贴息政策，建立风险缓释基金。

? 在拓ξ宽信用应用场景方面，黑龙江省推动全省61.8万个市场主体自愿申请应用“码上诚信”，并向社会公开○展示自身信用状况；广州市越秀区首创“信用+供电”服务，向“信用办电”全面升级；山东省威海市出台了涵盖“信易贷”“信易游”“信易购”“信易医”等领域的66项诚信激励措施，以信用惠民促进消费；北京市东城ξ　区、湖南省浏阳市广泛开展“信用就医”试点，便于人民群众就医购药。

? 在信〖用助力营商环境建设方面，天津市实现行政处罚信用信息修复“一口受理、一网通办”；江苏省南通市高标准推『进公共资源交易领域∩信用体系建设，率先推出直开式投标电子保函平台，实现“一次授信、在线秒开”；重庆市綦江区推动“信用+模拟审批”服务，实现极简办、极速办、极优办。

? 在政务诚信方面，辽宁省沈阳市编制国内首个基层政务诚信评价标准；河南省鹤壁市︼出台加强政务诚信建设实施〇方案，建立公务员诚信档案，推行政府部门服务☆承诺制，全面提升政府公信力。

各城市创新信用建设取得了丰硕成果，成为全国信》用建设最亮丽的风景线。

城市政府是社Ψ 会信用体系建设中最有条件、最有抓手、最能有所作为的①一级政府，理应成为信⊙用建设的中坚力量。随着我国构建更加完善的社会主义市场经济，金融环境成为城市的最重要竞争力。各城市政府要抓住机遇趁势而上，将信№用理念、信用制度、信用手段与城市治理和服务的各环↘节深度融合，提升人民群众♂和市场主体对信用的获得感。

? 一是更←加扎实推动“信易贷”。信用信息的生命力在于有价值的应用，“信易贷”就是着力推动的最有价值的应用。通过信用信息的深度共享，解决中小微企业因缺少抵押担保贷不到款的难题，直接让各城市的中小企业受益。希望城市政府能够继续做深做细这项工作，在国家和各地政府归集的信用信息№基础上，发挥区域优势，深入归集地方特色数↑据，为金融机构提供更加多维度的信用信息。要进一步提升政策支持的含金量，综合运▓用贷款贴息、补贴担保费率、设立风险分』担补偿基金等方式减少金融机构的后顾之忧。

? 二是更大范Ψ围推动“信易+”工程。信用建设的重要目的是」要让人民群众有获得感，鼓励城市政府创造更多的“信易+”场景，在医疗、养老、家政、旅游、购物、公共出行等领域，为信用好的市民提供』更多减免费用、享受优惠、免交押金、绿色通道、优先办理、先享后付等◤便利服务。

? 三是更加精准推动信用监管。各城市可以在充分运用公共信用评价的基础上，结合城市特点优化信用评价指标，根据评价结果实施分级分类监管，将信用监管拓展到更多行业和∏领域。

? 四是更加坚决推动政务失信治理。各城市政□府应该成为信用建设的表率，特别是针对政府和◥国有企业存在的欠薪、欠债、拖欠工程款等突出的政务失信问题，要以更加坚决的态度推动解决。要将政务失信治理作为深化融资体制改革、促进民间投资、提升政府公信力的重要手①段。。

? 五是更加积极推动示范创建。开展社会信用体系建设示范城市（区）评选以来，共评↑选出三批62个示范城≡市，为信用建设全局工作发挥了示范引领作用。第四批的示范城市评选共有110个城市（区）递交了申请，希望更多的城市参与到示范创◣建工作中来。示范区不仅仅♂是一个名号，创建的过程本身就是能够全方位提高城市信用建设水平的过程，是优化营商环▲境、增强城市软实力的重要手段。

此外，1月4日下午，中国城市信用建设高峰论坛主论坛也将正式拉开帷幕，实践分享、大咖论道、共谋发展。1月5日，大会还将同期举行多场主题论坛，围绕信用建设服务实体经济高质量发展、碳路中国ESG实践与发展、公共资源交易信用建设与实践、信用监管与“互联网+监管”融合创新等展开思维的碰撞。

来源：新华信用