二、强化科研诚信和知识产权领域信用建设

（一）强化⊙科研诚信建设。完善科研诚信管理制度，实施科技计划项目诚信管理，全面■推行科研诚信承诺制，强化科技计划项目失信风险预警，加强科研诚信教育引导，提升科研机构和科研人员诚信意识。加强高校学风︼建设，构建科学的学术诚信治理体系。加强医疗机构医学科研诚信建设，推行医学科研诚信承诺制，从严查处曝光科研诚信违规案件，优化科研诚信环境。

（二）强化知识∮产权保护。严格实施《天津市知识产权保护条例》，健全知识产权保护运用体制，探索开展知识产权领域信用评价，推进知识产权领域分级分类监管。制定监控和管理非正常申请专利行为工作♂办法，规范专利申请秩序※，严厉打击非正常专利申请行为。健全知识产权◢侵权惩罚性赔偿制度，加大对商标抢注、非正常专利申请、故意侵犯著作◣权等违法失信行为的惩戒力度，净化知识产权交易市场。

三、推进质量和品牌信用建设

（三）深入实施质量提升行动。强化计量、标准、认证认可、检验检测ㄨ等方面诚信要求，开展诚信计量示范，发挥典型引领作用，督促商业服务≡业企业落实诚信计量承诺。加强认证机构、检验检测机构监督管理，严厉打击出具虚假报告等各类检验检测违法行为，规范检验检测市场秩序，推动检验行业健康发展。创新质量监管方式，以信用评价为监管基础、以“双随机、一公开”为监管手段，强化事前事中事后全链条监管，全面提升质量管理水平。

（四）推进天津品牌信用建设。完善品牌培育发∏展机制，打造天津精品和“百年老店”。加强老字号和地理标志保护，推广老字号诚信经营理念，在政策制定、项目审批、专项资金支持等方面向守法诚信企业倾斜，加大诚信▓经营、守信践诺的典型示范企业培育。通过“中国品牌日”等各类展会↘活动，加强天津品牌宣传推介，提升社会影响力和市场竞争力，开展天津品牌▼指数测评，为各区品牌建设工作提供决策参考。支持企业加强品牌保护和维权，为优质品牌企业发展创造良好环境。

四、完善流通∑分配等领域信用建设

（五）加强税务领域信用建设。

（六）依法打击骗取最低生活保障金、社会保险待遇、住房保障等行为。

（七）加快重要产品追溯体系建设。建立健全㊣追溯标准和规范，完善重要产品追溯管理平台功能，加强信息共享，向公众提←供追溯信息一站式查询服务。加快建设覆盖线上线下的食品、药品等重要产品追溯体系，推动特殊食品企业建立完善线上线下追溯管理制ξ　度。落实国家工业产品质量追溯体系建设要求，加快推进重要工业产品追溯体∮系建设。

（八）依法惩戒拖欠农民工工资的失↑信行为。

五、打造诚信消费投资环境

（九）推动实施“信用+”工程。探索运用信用手段释放消费潜力，在医疗、养老、家政、旅游、购物、出行︼等领域，为信用状况良好的个人开展“信用+”服务。大力推广“海河分”信用惠民便民应用场景建设。

（十）依法打击制假售◇假、违法广告、虚假宣传等行为。

六、加强政务诚信和司法公信建设

（十一）加强政务诚信建∮设。（十二）加强司法公信建设。

七、完善生态环保信用建设

（十三）强化生态环境领域信用评价运用。

（十四）落实全国碳排放信用监管要求。聚焦实现碳达峰碳中和要求，积极对接全国碳排放权交易市场，按照全国碳排放权☆交易市场建设要求，开展登记、交易、结算、核查等环节信用监管，加强对排放单位弄虚◢作假、中介机构出具虚假报告等违法违规行为的管理与约束。加强碳排放数据监管，督导排放单位严格★按规范开展碳排放核算工作。

（十五）建立企业节能信用评价机制。按照《天津市※企业节能信用评价暂行管理办法》，科学制定评价指标和评分标准，组织开展重点用能单位和节能服务机构◣信用评价，确定节能信用等级并向社会公开，加强评价结果应用，在节能领域构建以信用为基础的新∞型⌒监管机制】。

八、优化进出口信用管理推进国际信用合作

（十六）优化进出口信用管理。引导外贸企业深耕国际︻市场，培育一批具有行业美誉度和国际竞争力的天津市国际自主品牌，塑造∑质量可靠、信誉一流“天津品牌”新形象。配合海关总署推进“经认证的经营者”（AEO）国际互认合作，参与AEO国际互认观摩企业名录库建设，为我市优质认证企业走上国际舞台搭建良好平△台。推进海关领域信用建设，提升高级认证企业“获得感”，落实信用修复和严重失信主体名单制度，打造诚实守信★的进出口环境。深化市、区商务主管部门与政策性保险机构三方合作，共同解决企业在↘承保、融资、理赔等方『面实际需求，引导企业用足用好出口退税、出口信用保险等政策工具。

（十七）加强国际双向投资及对外●经济合作信用建设。全面落实外商投资法及其实施条例，实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理〓制度，发挥外商投资权益保护机制作用，保障外商投资企业同等适用支持政策。加强对境外投＠资备案项目信用情况的核查，对于︽被列入境外投资违法违规行为、企业经营异常名录、严重违法▲失信企业名单、失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单等失信记录的◣投资主体，严格进行真实性合规性审查，切实防范境外投资风险。完善境外投资备案制度，完善对外ξ　投资统计制度，完善对外承包工程项目备案管理，加强事前事中事后监管。

（十八）创新↑信用融资服务和产品。落实加强信用信息共享应用促进中小企业融资发展工作方案，推进公共信用信息同金融信息共享◥整合，推广基于信息共享和大数据开发利用的“信易贷”模式，支持全国中小企业融资综合信用服务平台省级节点与金融机→构、信用服务机构深【度合作，推动扩大中小微企业贷款规模。持续深化“银税互动”模式，提升“津心融”平∞台服务能力，推广“智慧小二”金融服务≡平台。引导金融机构加大对先进制造业、战略性新兴产业、传统产业↘升级、乡村振兴、产业链供应链和绿色项目等重点领域支持。

（十九）夯实资本市场信用建设。

（二十）建立完善金融风险※预警机制。充分发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的作用，建立健全“早发现、早预警、早处置”的风险防范化》解机制。支持金融机构和征信、评级等机构运用大数据等技术加强跟踪监测预警，健全市场化的风险分担、缓释、补偿机制。依托互联网大数据等科技手段加强对借款人资质调查，提升风№险防控能力。

（二十一）加强金融领域违法失信行为监管力度。

十、推进信用监管优化信用服务

（二十二）健全信▃用基础设施。推动地方征信平台建设。

（二十三）创新信用监管。加快构建以①信用为基础的新型监管机制，完善信用承诺，强化履约践诺，及时在信ξ用天津网站公示各类信用承诺书。健全完善综合信用评价体↑系，重点在食品药品、工程建设、招标投标、安全生产、消防安全、医疗卫生、生态环保、价格、统计、财政性资金使用等领域深化信用√分级分类监管，提升监管精准性和有效性。深入开展专项治理，着力解决群众反映强烈的交通♂运输、文化旅游、电信网络诈骗、互联网信息服务、产品质量、考试作弊、法院判决不执行等重点领域诚信缺失问题。制定出台失信惩戒措施补充清单，依法依规实施失信惩戒。

（二十四）做优做强信用服务产★业。实施信用服务机构监督管理办法，引导、培育企业征信、信用评级、信用咨询、信用管理、信用风险控制等传统『和新型信用服务机构专业化、综合化、特色化发展，支持信用服务机构为ξ社会提供相关信用产品︾与服务。加强信用服务机构“引进来”和“走出去”，支持国内外知名信用服务机构落户天津，打造信⊙用服务产业聚集区，鼓励本地信用服务机构参与京津冀晋区域信用合作，拓展全国及︽国际市场，构建多层次、全方位的信用服务产业体系。

十一、推进诚々信文化建设

（二十五）大力弘扬诚信文化。（二十六）深化互联网诚信建设。

（二十七）加强各〓类主体信用建设。围绕市①场经济运行各领域各环节，对参与市场活动的企业、个体Ψ工商户、社会组织、机关事█业单位及自然人等各类主体，依法加强信用建设。持续更新公共信用信息目录，不断←完善信用记录，强化信用约束。健全市场主体信誉机制，推广▅公共信用报告应用，引导各类主体通过信用天津网站、市场主体信用信息公示系统、公共信用信息报告查询机等ㄨ渠道，查询信用状况，提升合同履约水平，逐步建立健全不敢╲失信、不能失信、不想失信长效∴机制，使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉「追求。

（二十八）强化信用学科建←设和人才培养。支持财经大学、商业大学、职业技术师范大学等高校加强信用管理专〖业建设，鼓励具备条件的高校开设信用管理专业课程，开展社会信用体系建设研究，与金融机构、信用管理和信用服务等机构深化合作，培养社会信用体系建设、信用风→险管理、企业信用管理等领域的信用专业人才。开展信用管理师职业培训教育，提升信用管理人员、企业⌒　管理人员、信用服务行业人员职业素养和专业水平。

来源 | 信用天津